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2018年本院审判与调研第5期
发布日期:2018-08-05 来源人民法院 字号:[ ]
  • 审判与调研 

第五期

(总第162期)

安吉县人民法院编                                2018年3月15日

湖州安立化工科技有限公司破产清算案

 

工作亮点】破解重整困局,迅速转换程序;坚持能动司法,打击虚假申报;妥善处理危化品,护美绿水青山。

基本情况

经债权人申请,安吉县人民法院于2015年9月8日作出(2015)湖安破(预)字第7号裁定书,裁定受理湖州安立化工科技有限公司(下称“安立公司”或债务人”)破产重整,并指定管理人。安立公司的主营业务为农药化工产品的研发、生产与销售。根据调查,安立公司破产的主要原因在于,一是因前期项目审批周期较长,导致产品错过最佳销售期;二是产品研发费用和公司运营费用大部分来自民间借贷,财务成本过高。

经债权申报和登记,管理人共接待申报债权人97家(不包括职工债权),申报金额合计3.1亿元,其中民间借贷申报金额高达2.6亿元,主要为安立公司为法定代表人或其他关联方的个人借款提供担保所形成的担保负债。该部分民间借贷群体中,涉及到二十一家原德清地区退休员工,年龄较大,“养老钱”面临化为乌有的困境。同时项目陷入停工状态,十余家供应商未收到货款,各类矛盾叠加,维稳压力巨大。

安吉县人民法院积极在实践中进行探索,不惧“老、大、难”的破产案件。考虑到安立化工当时正在研发新农药产品呋喃甲胺具备较高的市场价值,且化工企业各项资质审批手续极为繁琐复杂,从保护债权人利益角度,安吉法院依法受理安立公司进入破产重整程序,并积极寻找意向投资者,进行了大胆的探索,妥善处理该宗破产案件。主要做法为:

1、破解重整困局,迅速转换程序

刚进入破产程序时,鉴于安立公司的老产品已错失了良好的盈利期,从有利于安立公司资产价值维护、保值增值的角度出发,继续开展新产品的中试及相关资质审批工作将有助于提升安立公司未来的价值空间,新产品的成功研发并稳定投产将成为安立公司重要成功的关键所在。为此,管理人在充分征询债权人意见基础上,结合企业经营管理层和合作方意见,作出继续开展新产品中试的审慎决定。同时,管理人发布公告,对外公开招募意向重整投资人,招募期届满后,无投资者表达重整意愿并缴纳保证金。

针对安立公司债权人高度关注安立公司的资产及资质情况,管理人走访了行政主管部门,对安立公司所具备的资质情况进行核实调查。管理人发现,安立公司名下无任何专利技术,即该等产品的生产工艺都未形成有形的研发成果载体。该等技术具有人身依附性和私密性,无法作为安立公司可向投资者交付的财产。另外,安立公司尚未取得排污许可证,环保设施竣工验收尚未完成。同时安立公司也从未对四氢呋喃-3-甲胺项目(一种加氢生产工艺)的经营资质申请项目立项。

安立公司的其中一位债权人向管理人提出了债转股的重整方案。管理人收到该方案后,为使得债权人充分了解该方案,为该债转股方案举办听证会。但是当该债权人得知安立公司没有任何相关生产许可资质和专利后,最终选择退出债转股方案。

六个月期限届满后,因无意向投资人提出重整意向,且安立公司并未取得相关生产资质,不具备重整价值,根据《企业破产法》的相关规定,安吉法院裁定宣告安立公司破产,其名下整体资产通过淘宝网网络司法拍卖的形式以2000万元出清。

2、坚持能动司法,打击虚假申报

在深入开展债权审查工作时,管理人发现企业法定代表人及部分工作人员的个人账户与企业账户之间存在频繁的资金往来。个人资金与企业资金混同,同时很多民间债权人申报时未提供清晰完整的债权往来、利息收支、款项往来的凭证予以佐证,不排除民间借贷债权人中存在虚假申报的情况,而仅凭管理人、法院的权限无法查明事实真相。

为公平维护广大真实债权人利益,安立公司的民贷债权一律需要经过公安机关的调查方能最终予以认定(注:此前因安立公司法定代表人何成宏涉嫌非吸罪,已由安吉法院移送公安机关立案侦查),如经公安传唤拒不配合调查的债权人的债权将一律不予认定,管理人在取得公安机关的调查反馈意见后,再行出具债权审查意见。

对于涉嫌虚假申报的民间借贷债权人,经管理人出具债权审查意见,并由法院训诫谈话后,均表示认可债权审查意见。

3、妥善处理危化品,护美绿水青山

管理人接管安立公司厂区后,厂区内仍然存放着大批化工危化品、消耗品等,一旦发生泄漏,将会造成严重的化学污染。鉴于安吉县安全生产监督管理局已责令对该批危化品、消耗品处置现状进行整改,且该批危化品无法公开变现的,处置又涉及资质、实力等问题,根据浙江省高级人民法院关于印发《关于企业破产财产、变价、分配若干问题的纪要》的通知第五条的规定,在管理人报请我院后同意其由有资质的企业予以处理的处置方案,并建议对方案进行完善,督促执行到位,确保当地生态环境安全无忧。

裁判要旨

1、《企业破产法》第七十九条规定了未按期提交重整计划草案的处理方式。如债务人企业不具备重整价值,应对及时转换程序,提升破产程序的效率,及时变现盘活存量资产。

2、建立常态化府院联动破产处置模式,积极探索企业破产综合处置工作体系,确保破产程序中各项工作的及时性和联动性,严厉打击虚假申报,切实保护真实债权人的权益。

3、安吉法院拓展“两山”司法实践为动力,继续坚持“护美绿水青山,彰显公平正义”的司法理念,发挥司法的职能作用,为“两山”司法实践注入新的活力,本案是护卫绿水青山的典型案例。(肖建平)

 




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